中國保監(jiān)會10日發(fā)布 《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》，規(guī)定部分險種經(jīng)營區(qū)域放開，明確了互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品信息披露制度，加強了對參與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的第三方網(wǎng)絡平臺的監(jiān)管。
昨日（12月10日），中國保監(jiān)會發(fā)布 《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。應該注意的是，《征求意見稿》規(guī)定部分險種經(jīng)營區(qū)域放開，明確了互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品信息披露制度，加強了對參與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的第三方網(wǎng)絡平臺的監(jiān)管，意見稿反饋截止時間為2014年12月18日。
兩險種不在放開之列
早在今年4月，保監(jiān)并會在對人身險經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險的征言中就指出，“人身保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售意外險、定期壽險和普通型終身壽險（不含生存返還），具有相應內(nèi)控管理能力，且能夠滿足客戶服務需求的，可將經(jīng)營區(qū)域擴展至未設立分支機構(gòu)的法人機構(gòu)經(jīng)營范圍。”
值得留意的，此次《征求意見稿》規(guī)定，在放開地域限制的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務險種中，除了包含上述險種外，還有“投保人或被保險人為個人的家庭財產(chǎn)保險、責任保險、信用保險和保證保險，及能夠獨立、完整地通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)銷售、承保和理賠全流程服務的財產(chǎn)保險業(yè)務等”。
這意味著險企經(jīng)營上述互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務可以不再嚴守屬地銷售的限制，對中小險企而言，將可以借互聯(lián)網(wǎng)擺脫營業(yè)網(wǎng)點偏少的經(jīng)營短板。
不過，《征求意見稿》指出，有兩類保險產(chǎn)品不得將經(jīng)營區(qū)域擴展至未設立分公司的省、自治區(qū)、直轄市，一個是高現(xiàn)金價值的人身保險產(chǎn)品，另一個是機動車保險產(chǎn)品。
對于不具備開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務條件的，中國保監(jiān)會可以責令其整改；情節(jié)嚴重的，依法予以行政處罰。
明確第三方網(wǎng)絡平臺責任
值得注意的是，《征求意見稿》明確了互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品的信息披露制度。
保險公司應在相關網(wǎng)絡平臺的顯要位置，以清晰易懂的語言列明費率及保費計算方式等相關信息。其中，互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品的銷售頁面上，應當突出提示理賠要求、退保損失、保險單現(xiàn)金價值等重點內(nèi)容，突出提示并說明免除保險公司責任的條款；銷售人身保險新型產(chǎn)品的，應該按照有關要求進行信息披露和利益演示，“嚴禁片面使用‘預期收益率’等描述產(chǎn)品利益的宣傳語句”；對于非固定收益產(chǎn)品，“須以不小于產(chǎn)品名稱字號的黑體字標注收益不確定性”等。
開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的保險機構(gòu)，還應在其官方網(wǎng)站建立互聯(lián)網(wǎng)保險信息披露專欄。需披露經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址，如為第三方網(wǎng)絡平臺，還要披露合作范圍、合作期限；互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品信息，包括保險產(chǎn)品名稱、已設立分公司情況及消費者投訴方式等。
此外，中國保險行業(yè)協(xié)會應當在官方網(wǎng)站建立互聯(lián)網(wǎng)保險信息披露專欄，對開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的保險機構(gòu)及其合作的第三方網(wǎng)絡平臺等信息進行披露，便于社會公眾查詢和監(jiān)督。中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站同時對相關信息進行披露。
此次的《征求意見稿》明確了參與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的第三方網(wǎng)絡平臺的責任。“保險機構(gòu)應當將保險監(jiān)管規(guī)定及有關要求告知合作單位，并留存告知記錄。保險機構(gòu)與第三方網(wǎng)絡平臺應當簽署合作協(xié)議，明確約定雙方權利義務，分工清晰、責任明確。因第三方網(wǎng)絡平臺原因?qū)е卤ｋU消費者或者保險機構(gòu)合法權益受到損害的，第三方網(wǎng)絡平臺應當承擔賠償責任。”
值得一提的是，《征求意見稿》對第三方網(wǎng)絡平臺設置了行業(yè)黑名單和退出機制。對于不具備開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務條件的，中國保監(jiān)會可以要求其改正；拒不改正的，中國保監(jiān)會可以責令有關保險機構(gòu)立即終止與其合作，將其列入行業(yè)禁止合作清單，并在全行業(yè)通報。在監(jiān)管方面，中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)及相關監(jiān)管規(guī)定，可以對保險機構(gòu)和第三方網(wǎng)絡平臺的互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)營行為進行日常監(jiān)管和現(xiàn)場檢查，保險機構(gòu)和第三方網(wǎng)絡平臺應予配合。
據(jù)介紹，保險公司通過即時通訊工具、應用軟件、社交平臺等途徑銷售保險產(chǎn)品的管理，也將參照上述辦法。
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